Platforma
En Ру
info@platforma.international
•  Оцінка кількості тих, кому знадобиться міжнародний захист

Звернення до Європейської Комісії та Європарламенту про необхідні заходи щодо міжнародного захисту російських відмовників від військової служби з переконань, дезертирів та тих, хто здався чи потрапив у полон

Указ Президента РФ від 21.09.2022 № 647 "Про оголошення часткової мобілізації в Російській Федерації" фактично позбавив військовослужбовців можливості добровільно залишити військову службу з мобілізації або за контрактом. Тепер вони змушені залишатися на фронті і воювати доти, доки їх або не вб'ють, або серйозно не поранять, або поки вони не досягнуть граничного віку призову на військову службу, або не вчинять злочин, за який їм загрожує ув'язнення.

Федеральний закон від 24.09.2022 № 365-ФЗ «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації та до статті 151 КПК України», у свою чергу, ввів кримінальну відповідальність за добровільну явку з повинною і посилив відповідальність. за добровільне залишення частин та невиконання наказів. Таким чином, на законодавчому рівні існують серйозні перешкоди для відмови від участі у бойових діях та реалізації конституційного права на відмову від військової служби з міркувань совісті.

Верховний суд РФ закріпив суворішу правозастосовчу практику щодо тих, хто здався. Постановою Пленуму Верховного Суду РФ від 18.05.2023 № 11 фактично запроваджується презумпція винності тих, хто потрапив у полон.

Ще одним приводом для занепокоєння є нещодавні поправки до федеральних законів «Про військовий обов'язок та військову службу» та «Про порядок виїзду та в'їзду до Російської Федерації», які вводять позасудове тимчасове обмеження на виїзд з країни для призовників, конфіскацію закордонних паспортів громадян, покликаних на військову службу, а також інші обмеження щодо неявки на виклик у військкомат: заборона на керування транспортними засобами, реєстрацію майна та фінансових операцій та ін.

Таким чином режим Володимира Путіна створив механізми переслідування тих російських громадян, які відмовляються брати участь у повномасштабному вторгненні в Україну та бойових діях на її території, які намагаються реалізувати право на відмову від військової служби за переконаннями, а також дезертують або здаються в полон. По суті, це означає, що режим має законну можливість у будь-який момент примусово відправити велику кількість російських громадян на кримінальну війну.

Очевидно, що один із найнадійніших способів захиститися від відправки на війну – залишити Росію та вирушити до безпечних країн. Однак еміграція є надзвичайно складним процесом: сухопутні кордони з країнами ЄС фактично закриті, а спрощений порядок отримання віз скасовано. Не існує загальних принципів захисту осіб, які відмовляються від військової служби за переконаннями, дезертирів, людей, які добровільно здаються в полон, або військовополонених.

Враховуючи вищевикладене, ми, що підписалися антивоєнні ініціативи, закликаємо Європейську Комісію та Європейський Парламент у рамках їх відповідних мандатів та у взаємодії з російськими та міжнародними правозахисними та гуманітарними організаціями:

  1. Розглянути можливість визнання війни Росії проти України злочином проти миру для уточнення гуманітарного статусу російських відмовників від військової служби з переконань та дезертирів, які в рамках свого права на свободу совісті відмовляються брати участь у злочинній війні.

  2. Розробити та прийняти єдиний підхід до забезпечення міжнародного захисту громадян Росії, які перебувають під загрозою кримінального переслідування або переслідуються за реалізацію права на відмову від військової служби з міркувань совісті.

  3. Розробити та прийняти єдиний підхід до забезпечення міжнародного захисту громадян Росії, які були мобілізовані, покликані або служили в армії за контрактом та були спрямовані на проходження військової служби у військові частини або до зони бойових дій на території України. і хто:

    • заявили про відмову брати участь у бойових діях, виконувати накази, пов'язані з бойовими діями проти України, залишили місце служби (дезертували) та перебувають під загрозою кримінального переслідування або зазнають кримінального переслідування;

    • які добровільно здалися ЗСУ або вже перебувають у полоні, які заявили про свою незгоду з військовою агресією Росії проти України, які відмовляються повертатися до Росії, оскільки вони можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності з боку російської влади, і готові співпрацювати з державними органами Європейські країни та міжнародні органи правосуддя і дають свідчення про військові злочини, вчинені Збройними Силами Росії.

  4. Розробити загальні рекомендації щодо встановлення відповідних візових процедур або проїзних документів для вищевказаних категорій російських громадян з метою їхнього транзиту до країн ЄС, готових надати їм міжнародний захист, включаючи:

    • Розглянути можливість прийняття єдиних керівних принципів для ширшого застосування гуманітарних віз та поширення критеріїв відбору на вищевказані категорії громадян Росії;

    • Розглянути можливість прийняття єдиних правил прийому заяв про надання притулку від вищевказаних категорій громадян Росії в посольствах та консульствах країн ЄС у третіх країнах;

    • розглянути можливість прийняття єдиних правил видачі віз для пошуку роботи в посольствах та консульствах держав ЄС у третіх країнах для легальної міграції кваліфікованих кадрів із вищезгаданих категорій російських громадян.

  5. Розробити механізми надання підтримки, у тому числі консультативної та фінансової, спеціалізованим організаціям та ініціативам, що спеціалізуються на евакуації з Росії, створенні мережі притулків, юридичної допомоги та інших заходів щодо підтримки вищевказаних категорій російських громадян у Росії та третіх країнах. .

  6. Розробити механізми надання фінансової та гуманітарної підтримки третім країнам, які приймають значну кількість російських громадян вищезгаданих категорій, а також приховуються від призову та мобілізації, з метою розширення можливостей цих країн щодо прийому та мобілізації. інтегрувати цих людей.

Оцінка кількості тих, кому знадобиться міжнародний захист

За даними незалежного російського ЗМІ «Медіазону», з моменту оголошення мобілізації восени 2022 року по травень 2023 року до російських гарнізонних військових судів було передано близько 1500 справ стосовно військовослужбовців, з них: 1347 справ про самовільне залишення військової частини, 81 та 26 випадків дезертирства.

За оцінками російських правозахисників, кількість дезертирів, які потребують міжнародного захисту, не повинна перевищувати 1500 осіб на рік. Кількість громадян, покликаних на строкову військову службу і які претендують на альтернативну цивільну службу, вбирається у 1500 на рік, їх близько 47% заяв відхиляються. Ні кількість заявок, ні відсоток відмов мобілізованим не відомі.

Слід також враховувати, що не всі відмовники від військової служби з переконань та дезертири, які зіткнулися з порушеннями своїх прав та/або зазнають переслідувань, захочуть чи зможуть залишити Росію у пошуках міжнародного захисту. Найчастіше цьому перешкоджають особисті обставини – фінансові, сімейні та інші. Крім того, деякі біженці вважатимуть за краще залишитися в третіх країнах і не поїдуть до ЄС.

У результаті наша попередня оцінка кількості громадян, які потребують захисту за нашими пропозиціями (без урахування ув'язнених, про яких ми не маємо інформації), становить не більше 2000–3000 осіб на рік.

Ми, російські антивоєнні, правозахисні та гуманітарні ініціативи, правозахисники та активісти, готові співпрацювати з владою ЄС з метою вироблення універсального та ефективного підходу до вищезазначених питань. Ми також готові допомогти з процесами перевірки, консультацій, а також розробки та розповсюдження керівних принципів для тих, хто біжить від мобілізації та призову.

У зв'язку з цим пропонуємо Європарламенту та Єврокомісії створити спеціальні робочі та контактні групи, де за участю російських антивоєнних правозахисних та гуманітарних ініціатив вони могли б виробити конкретні кроки та рішення щодо реалізації пунктів, викладених у наше звернення. Ми переконані, що справді лише спільними зусиллями ми зможемо врятувати якнайбільше життів по обидва боки фронту.

Підписали:

  1. Молодёжное демократическое движение «Весна»
  2. Антивоенный проект «Идите лесом»
  3. Автономная некоммерческая правозащитная организация «Школа призывника»
  4. Инициатива Demokrati-JA
  5. Движение сознательных отказчиков
  6. Проект «Поддержка политзаключенных. Мемориал»
  7. Аustausch — За европейское гражданское общество
  8. Сахаровское движение «Мир. Прогресс. Права человека»
  9. Проект «Точка [не]возврата»
  10. Берлинская антивоенная инициатива inTransit
  11. Правление FreeRussiaNL freerussia.NL Netherlands
  12. Хаб гуманитарных проектов Reshim.org
  13. Russland hinter Gittern e.V.
  14. Инициатива в сфере гражданского образования Frame
  15. Ассоциация свободных россиян — Испания
  16. Проект «Ковчег»
  17. Французская ассоциация Russie-Libertés
  18. Ксения Максимова, основатель Russian Democratic Society
  19. Russi contro la guerra. Россияне против войны — Италия
  20. WOT Foundation (Warsaw)
  21. Free Russians e.V
  22. Интернет-журнал «Швейцария для всех»
  23. Инна Берёзкина, Школа гражданского просвещения
  24. Российское демократическое общество в Сербии
  25. Смородина: За демократию в России / Smårådina: For demokratiet i Russland
  26. Russian Canadian Democratic Alliance
  27. Демократическое сообщество русскоязычных в Финляндии
  28. «Медиа Партизаны»
  29. Krakow for Free Russia
  30. «Россия будущего — Швейцария»
  31. Russians Against War — Vienna
  32. Free Russians Ireland
  33. Мария Соленова, Všį Action4life
  34. Ольга Карач, Международный Центр гражданских инициатив “Наш Дом”, Беларусь
  35. The Finnish Union of Conscientious Objectors Aseistakieltäytyjäliitto
  36. Conscience and Peace Tax International
  37. Antimilitaristes-MOC València (Spain)
  38. Movimento Nonviolento (Italy)
  39. Antimilitaristische Aktion Berlin (Germany)
  40. Европейское бюро сознательно отказа от военной службы (EBCO)
  41. Connection e.V.
  42. Pax Christi Flanders (Belgium)
  43. Интернационал противников войны (WRI)
  44. Internationale der Kriegsdienstgegner*innen (IDK e.V. Berlin/Germany)
  45. Movimento Internazionale della Riconciliazione (M.I.R. Italia)
  46. Pax christi — deutsche Sektion (Germany)
  47. Conscientious Objection Watch (Turkey)
  48. Deutsche Friedensgesellschaft — Vereinigte KriegsdienstgegnerInnen (DFG-VK, Germany)
  49. Bund für Soziale Verteidigung (BSV) (Germany)
  50. Arbeitskreis Asyl Tribsees (Germany)
  51. National Association Victims of NS-Military-Justice e.V. (Germany)
  52. Komitee für Grundrechte und Demokratie (Germany)
  53. Church and Peace e.V. — Ecumenical peace church network in Europe (Germany)
  54. German Mennonite Peace Committee (DMFK, Germany)
  55. Vredesbeweging Pais (Peace movement Pais) (The Netherlands)
  56. Stichting voor Actieve Geweldloosheid (The Netherlands)
  57. Mennonite Peace Centre Berlin (Germany)
  58. ACAT Germany (Action by Christians for the Abolition of Torture)
  59. Federal Association of Vietnamese Refugees in the Federal Republic of Germany
  60. IPPNW Germany — Internationale Ärztinnen für die Verhütung des Atomkrieges — Ärztinnen in sozialer Verantwortung e.V. (Germany)
  61. ACAT Belgium
  62. Evangelische Arbeitsgemeinschaft für Kriegsdienstverweigerung und Frieden (EAK) (Germany)
  63. Aktionsgemeinschaft Dienst für den
  64. Frieden (AGDF) (Germany)
  65. Museum voor Vrede en Geweldloosheid
  66. Ассоциация «Церковь и мир» (Нидерланды) / Vereniging Kerk en Vrede (The Netherlands)
  67. Сотрудничество во имя мира (Германия) / Kooperation für den Frieden (Germany)
  68. Феминистское антивоенное сопротивление
  69. Сообщество свободных россиян (Италия)
  70. Frame (Тбилиси)
  71. Антивоенный комитет в Швеции
  72. Мария Бепле, дизайнер
  73. Freies Russland NRW
  74. Conflict Intelligence Team / Группа разведки конфликтов
  75. Антивоенное движение «Лоймаа против войны», Лоймаа, Финляндия
  76. Каталонская организация мира, FundiPau (Fundació per la Pau)
  77. Journal Graswurzelrevolution, Germany
  78. Société Religieuse des Amis (Quaker) Assemblée de France
  79. Journal de l’émigration antiguerre russophone «Côte de la Paix»
  80. Антивоенный Больничный (Anti-war sick leave)
  81. Mouvement Internationale de la Réconciliation — MIR France
  82. Federation for social Defence/Bund für soziale Verteidigung — BSV (Germany)
  83. Flüchtlingsrat Baden-Württemberg e.V.
  84. Workshop for Nonviolent Action/Werkstatt für Gewaltfreie Aktion (Germany)
  85. Heidelberger Friedensratschlag — Netzwerk Friedenskooperative (Germany)
  86. Anti-war movement of Russians in Korea «Voices In Korea»
  87. Anti-war Kaluga
  88. Association For Free Russia in Bulgaria
  89. Territory of Peace and Kindness (Территория Мира и Добра)
  90. Alliance Queer of Russia
  91. Omsk Civil Association (Omsk region, Russia)
  92. КРЕС Полишкола (Рига, Латвия)